Determinados setores econômicos encarados como estratégicos pelo governo, podem receber subsídios como incentivos para o desenvolvimento e fortalecimento das atividades do empreendedorismo.
Ou seja, é necessário entender do que se trata os subsídios, para assim, determinar para quais casos ele de fato pode ser eficiente e quando ele traz prejuízos ao mercado.
O que são subsídios?
Os subsídios são incentivos econômicos, majoritariamente monetários, concedidos por uma entidade, normalmente governamental, buscando fomentar o desenvolvimento de determinada atividade.
Também pode ser considerada uma forma de subsídio, os apoios governamentais dados a pessoas de renda mais baixa para a aquisição de uma moradia ou abertura de um comércio.
Os incentivos fiscais são subsídios comuns no Brasil, como é o caso da zona franca de Manaus, importante polo industrial do país.
Além deles, existem outros tipos de subsídios, como os créditos baratos fornecidos pelos BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento) que é uma das principais fontes de concessão de subsídios no Brasil.
Entretanto, os subsídios não são exclusivos do estado brasileiro. Muitos países fazem o protecionismo econômico de alguns setores da sua economia local através de subsídios governamentais.
Efeitos do subsídios
Quando o governo decide subsidiar determinado setor econômico, por exemplo, ele o faz baseado na percepção e análise do estado sobre a economia do país, decidindo qual setor seria estratégico e deveria receber incentivos.
Nesse caso é necessário analisar os impactos do subsídio sobre duas óticas:
- Efeitos do subsídios para o setor ou atividade incentivada;
- Efeitos do subsídios para o mercado e economia.
Efeitos do subsídios para o setor ou atividade incentivada
Quando o governo decide subsidiar determinado setor, como dito acima, é porque identifica que o crescimento daquela atividade ou setor econômico é estratégico para o desenvolvimento nacional.
Ou seja, se determinado setor econômico é incentivado, as firmas desse setor recebem uma série de benefícios fiscais e/ou monetários que vão potencializar o seu desenvolvimento e crescimento.
Além disso, se for um setor em que a oferta é insuficiente, novas firmas serão incentivadas a operar nele.
Portanto, as vantagens do subsídios são mais direcionadas especificamente para o setor e as empresas que são incentivadas para o mesmo, não necessariamente impactando de forma positiva a economia como um todo.
Efeitos para o mercado e economia
Primeiramente, como ressaltado anteriormente, a decisão dos subsídios governamentais são feitas pelos gestores públicos.
Infelizmente, a percepção dos gestores públicos sobre o setores que devem ser incentivados muitas vezes destoam das reais necessidades de mercado.
Isso torna o estado oneroso, direcionando recursos para uma atividade subsidiada que não gera retorno equivalente para a economia.
Além de gastar recursos públicos de forma ineficiente, ao escolher para onde a economia deve direcionar os esforços, o governo reduz a eficiência alocativa da economia do país que, por sua vez, reduz o potencial de crescimento econômico.
Entre a lista de desvantagens dos subsídios, quando fornecidos para determinada empresa, pode haver uma distorção de concorrência, levando o setor para uma situação próxima a de oligopólio ou monopólio.
Por isso, ao se pensar em incentivos econômicos ou empréstimos subsidiados, é necessário alinhar a ação às necessidades de mercado, buscando também preservar a concorrência do setor para que o consumidor seja beneficiado.
Além disso, é necessário entender que para determinado setor se desenvolver, não necessariamente o governo deve influenciar.
As necessidades de mercado, a especialização das localidades, as vantagens comparativa e a eficiência das firmas podem muitas vezes direcionar a economia do país de forma mais próspera.
Por fim, é importante haja responsabilidade quanto aos investimentos públicos e subsídios disponibilizados, para usá-los de forma que incentive a economia local e valorize o capital humano nacional.